7月24日,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正主持召开房地产工作座谈会,深入贯彻党中央、国务院决策部署,总结房地产长效机制试点方案实施情况,分析当前房地产市场形势,部署下一阶段房地产重点工作。韩正表示,要坚持从全局出发,进一步提高认识、统一思想,牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段,坚持稳地价、稳房价、稳预期,因城施策、一城一策,从各地实际出发,采取差异化调控措施,及时科学精准调控,确保房地产市场平稳健康发展。
由于上半年部分城市楼市大热、房价出现异动,7月以来,已有包括深圳、南京、杭州等在内的多个城市收紧调控政策。在房地产座谈会举行当天的深夜,东莞连夜发文,加码楼市调控。
国家重申“房住不炒”和“三稳”目标,为下半年房地产调控方向定下基调。中原地产首席分析师张大伟表示,疫情之下,2020年初房地产市场快速下调,疫情后又加速复苏,5月-6月市场出现投资、销售双活跃,市场回归上行通道,部分城市出现明显的“万人摇”、房价上涨现象。这个时候房地产工作会议召开,代表了政策稳定的重要性,最近各地也开始了新一轮房地产调控。
东莞之后,哪些城市还将跟进收紧调控?
再强调“房住不炒”,10城代表参会
据新华社报道,在座谈会上,韩正强调,要坚持问题导向,高度重视当前房地产市场出现的新情况新问题,时刻绷紧房地产调控这根弦,坚定不移推进落实好长效机制。要全面落实城市政府主体责任,发现问题要快速反应和处置,及时采取有针对性的政策措施;要实施好房地产金融审慎管理制度,稳住存量、严控增量,防止资金违规流入房地产市场;要加强市场监测,对市场异动及时提示、指导和预警,精准分析市场形势;要抓紧建立住宅用地市场监测指标体系,定期公开各地土地储备和已出让土地建设进展情况,接受社会监督;要发挥财税政策作用,有效调节住房需求;要持续整治房地产市场乱象,依法有效查处违法违规行为;要做好住房保障工作,因地制宜推进城镇老旧小区和棚户区改造,着力解决城市新市民和年轻人住房问题。
对于座谈会召开的时间节点,张大伟表示,房地产工作会议的召开,一定程度上,是总结市场,也是预警市场,代表了调控的风向。
值得关注的是,参加7月24日座谈会的还有来自北京、上海、广州、深圳、南京、杭州、沈阳、成都、宁波、长沙等10个城市政府部门相关负责人。这其中,上海、深圳、南京、杭州、成都、宁波均是今年上半年楼市热点城市。
易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,此次10城代表参加座谈会,目的很清晰,即高层希望了解此类城市房价过热的原因,同时也希望后续通过管控此类城市,进一步促进房地产市场的稳定。
7城已收紧楼市调控,包括深圳、南京
事实上,在房地产座谈会之前,深圳、南京两大热点城市相继加码楼市调控,引起业内外的关注。
7月15日,深圳住建局等部门发布《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》,内容涉及在深圳落户满3年且连续缴纳36个月个税或社保才能购买商品住房等八大调控措施。这被称之为“深圳史上最严调控”。
继深圳之后,7月23日凌晨,南京楼市爆出调控“炸弹”,南京市住房保障和房产局等7部门联合出台楼市新政,涵盖土地出让、优先购房、完善限购等九项具体措施。
易居企业集团CEO丁祖昱表示,从南京发布新政的时间点,可以很明显看出,南京亟须规范市场的紧迫性。作为最早跟进深圳新政的城市,总体内容和深圳政策的相似性较高。其带来的信号意义也非常强,意味着在“稳地价、稳房价、稳预期”的长期调控目标下,市场有过热征兆的城市将陆续出台强力打压的政策。
南京也成为下半年第7个收紧调控政策的地区。从7月开始至房地产座谈会召开前,全国迎来一轮调控政策收紧潮,除了深圳和南京外,杭州、宁波、郑州、内蒙古等城市也相继加码楼市调控政策。
诸如7月2日,杭州发布楼市新政,提出人才优先摇号购房从网签之日起,5年内不得上市交易。7月6日,宁波升级楼市调控,扩大限购范围。7月13日,郑州开展房地产市场秩序专项检查,内容包括一房多卖,捂盘惜售,返本销售,售后包租等。7月14日,内蒙古调整住房公积金贷款相关政策,停止向第三套房及以上购房者发放公积金贷款。
众所周知,今年上半年,受疫情影响,楼市交易在2月份呈现断崖式下挫,随着各大行业复工复产,楼市政策相对宽松,资金面也较为宽裕,5、6月份楼市加速复苏,市场出现投资、销售双活跃,部分城市楼市大热,出现房价上涨、高价地频出以及“抢房”现象,诸如深圳、东莞二手房价大涨,南京、杭州、成都出现“万人摇”等。张大伟分析称,调控政策从房价明显上涨的城市开始了收紧。
当然,楼市调控有紧有松,比如长春于7月21日发布通知,在市三环区域内,二手住房交易不受购买时间限制。业内认为,此举符合国家 “一城一策”的政策指导。
调控加码城市扩围,东莞连夜发文,成都会是下一个吗?
张大伟表示,新一轮调控出现,有可能超过15个城市会发布不同力度的收紧政策,成都等城市预计后续加码调控的可能性都非常大。
近期准备在老家成都买房的佳木(化名)7月24日就收到当地置业顾问发来的信息,“成都下周可能会加强限购,要求落户或者是社保缴纳年限增加” 。
与此同时,东莞是否会升级调控成为业内人士的热议话题。从今年7月初开始,坊间就有传闻,东莞将出台二手房限购政策。更有消息称,本周五(7月24日),东莞将会升级调控政策。意料之中,东莞加码楼市调控,选择在7月25日凌晨发布新政。
东莞市住房和城乡建设局、东莞市公安局、东莞市自然资源局等十二部门联合发布《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》,涉及加大住宅用地供应、二手房启动限购、上调限售年限至3年等9个方面内容,可谓东莞“史上最严购房新政”。
东莞和成都都是今年上半年楼市大热的城市。上半年,东莞房价飙涨,有区域二手房成交价同比上涨6成。而成都出现6个“万人摇”楼盘,典型的龙泉驿区凯德卓锦万黛项目,报名人数达到了22806人,他们争夺194套房源,综合摇中概率仅有0.85%。
值得关注的是,成都代表也参加了7月24日的房地产座谈会。
严跃进表示,预计下半年政策面会有几个表现,一是参加座谈会的城市预计后续政策会收紧,尤其是近期没有出台政策的城市;二是全国其他城市在政策放松方面或更加谨慎,不会轻易进行放松,至少会谨慎评估市场状况;三是关联领域也将会收紧政策,尤其是银行金融等部门,预计下半年风向会变。