11月27日，人民银行发布《2023年第三季度中国货币政策执行报告》。报告显示，全国 343 个城市（地级及以上）中，119 个符合条件的城市均已放宽下限，其中，95 个下调了首套房贷利率下限，这些城市执行的下限较全国下限低 10-40 个基点；24 个取消了下限。
报告指出，今年以来，人民银行引导公开市场操作逆回购和中期借贷便利中标利率分别累计下降 20 个和 25 个基点，带动 1 年期贷款市场报价利率（LPR）和 5 年期以上 LPR 分别下降 20 个和 10个基点。同时，继续发挥存款利率市场化调整机制作用，引导主要银行下调 1
年期及以上存款利率 10～25 个基点，缓解存款定期化长期化倾向，增强企业居民投资消费动力，并为银行让利实体经济创造有利条件。
报告称，央行适应房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，调整优化房地产利率政策。一是推动降低存量首套房贷利率。8 月 31 日，人民银行、金融监管总局发布《关于降低存量首套房贷利率有关事项的通知》。二是按季动态调整首套房贷利率政策，因城施策推动首套房贷利率进一步降低。三是调降二套房贷利率下限40 个基点，由 LPR+60 个基点降至 LPR+20 个基点。通过上述措施减少借款人利息负担，降低提前还贷动力，增加投资和消费，更好满足刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。
一系列利率政策取得显著成效，利率传导效果明显增强。根据报告，2023 年 9 月，新发放企业贷款加权平均利率 3.82%，同比下降 0.18 个百分点，处于历史最低水平。
截至 9 月底，超过 22 万亿元存量房贷利率完成下调，调整后的加权平均利率为4.27%，平均降幅 73 个基点，每年减少借款人利息支出 1600-1700 亿元，惠及约5000 万户、1.5 亿人。同时，全国 343 个城市（地级及以上）中，119 个符合放宽首套房贷利率政策下限条件的城市均已放宽下限，其中，95 个下调了首套房贷利率下限，这些城市执行的下限较全国下限低 10-40 个基点；24 个取消了下限。2023 年 9 月，新发放个人住房贷款加权平均利率 4.02%，同比下降 0.32 个百分点。
根据报告，下一步，人民银行将持续发挥 LPR 改革效能和存款利率市场化调整机制作用，落实好已出台的降低存量房贷利率等一系列政策，推动企业居民融资成本稳中有降，发挥好货币政策促消费、稳投资、扩内需作用，推动经济持续回升向好。
文/北京青年报记者 程婕
