房地产“松绑”名单中再添一省会城市。
“对于拥有一套住房并结清了购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购房的，执行首套房贷款政策，即执行'认贷不认房’。”
4月5日，兰州市人民政府发布《兰州市落实强省会战略进一步优化营商环境若干措施（第1号）》，推出四大类共20项措施，从降低首付比例、部分放松限购、放宽限售条件等方面优化楼市环境。
文件将二套房的首付比例降至30%，取消“认房又认贷”，并降低竞买土地保证金比例，压缩预售资金审批时限。
这是自2022年初至今，对楼市“松手”的第8座省会城市。此前，郑州、武汉、杭州、沈阳、贵阳、福州、长沙等省会城市均已对楼市政策进行调整。
易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，省级的放松会更好地引导市场预期的变动，客观上有助于减少购房鼓励和购房成本，真正激活房地产市场交易的活跃。
从三、四线城市开始“松手”
其实，这波楼市春风是从三、四线城市吹来的。
今年2月，山东省菏泽市率先将首付比例下调至20%。
据数据统计，2021年全年菏泽新房成交2.8万套，但，在菏泽市自然资源和规划局发布的公示信息上，菏泽市市辖区存量住宅用地项目清单，仅菏泽城区（不含定陶区），就有待售项目141个，待售房屋的面积高达1096.26万㎡。
库存积压成为菏泽积极救市的主要原因。而同样为楼市库存发愁的不仅只有一个“菏泽”，多个三四线城市，开始复刻菏泽的做法。
“宽松且不违规”，中原地产首席分析师张大伟认为，虽然菏泽城市量级较低，但对于市场信心影响较大，代表了整体房地产政策的转向。
在进入4月不足十天的时间里，已经有7个城市接连出台宽松政策。据诸葛研究院统计，截至3月末，62个城市松绑了楼市政策，主要在降低首付比例，下调房贷利率，公积金贷款放松，放松限售限价，放松限购限贷，购房补贴等层面。
开年至今，楼市放宽的信号从单一性优惠发展为全面性调整，从三四线城市蔓延至省会级别城市。
3月1日河南郑州发布“郑十九条”，该通知提到五大项19条促进房地产行业健康发展的政策。
据数据显示，3月份郑州市新建商品房销售9680套，比2月份的6324套 增加53%；二手房共成交5273套，较上月的 3332套 增加57%。
“郑十九条”效果明显。
而兰州则完成了从购房人到企业端的放松，兰州推出“优化预售资金使用流程”、“压缩预售资金审批时限”等措施，被认为戳中房企泪点。
虽然各地政府纷纷出手救市，但是从目前的成交数据来看，市场的反应仍待时间来发酵。
国家统计局数字显示，1—2月份，商品房销售面积15703万平方米，同比下降9.6%，其中，住宅销售面积下降13.8%；商品房销售额15459亿元，下降19.3%，其中，住宅销售额下降22.1%。
边“松手”、边“限跌”
但是，部分房企显然已经没有了耐心，为加速回款，他们开始切割布局在三四线城市的项目的利益。
“降价出售也比积存在手里要好。”柳州某房企营销负责人告诉地产壹线，现在的主要销售任务是去库存。在低能级城市中，由去库存引发的市场恶意竞争也在蔓延。多地政府因城施策、积极救市的同时也开始了逆向调整。
华北某房企营销负责人坦言，一般而言，降价10%已是项目降价的最大幅度，多个城市设置限跌15%相当于划定“跌停线”，但，在实际情况中，不排除开发商会以买房送车位、赠送全套家具或精装修等方式变相降价。
去年8月，江苏省江阴市住房和城乡建设局发布的《关于进一步促进房地产市场健康稳定发展若干事项的通知》中明确提到，商品住房销售价格备案后，商品住房实际成交价格不得高于备案价格，同时，严禁低价（如低于成本价、变相降价等）倾销、打价格战，坚决杜绝恶性竞争、降标降质、逾期交付等违规违法行为。
据澎湃新闻不完全统计，已有至少7城通过约谈房企或出台政策的形式，限制房企降价行为。截至目前，包括株洲、江阴、菏泽、岳阳、昆明、沈阳、唐山等7城公布房价“限跌令”。
“边放松，边限跌，这就将楼市稳定在了一个区间内，能够促进市场的良性发展，但是一方面，疫情因素阻碍了局部市场回暖的步伐；另一方面，由于开发端的信贷政策放松幅度有限，加之预售资金监管政策仍然严厉，市场回暖对房企流动性的改善的显现需要时间。”海泰证券分析师坦言，目前房地产回暖仍需时间。
“我们在去年末的判断是，只要扛过今年第一季度就可以'转危为安’。但现在来看，苦日子要比预期更长一些。”上述华北房企营销负责人说。
融创中国董事会主席孙宏斌在2021年中期业绩会上就提到，下半年的市场压力比较大，主要来源于两个方面，一是有些企业压力比较大就开始降价，另一个是国家的政策比较坚决，让大家对房价有了不上涨的预期，现在经济压力也比较大，大家的购买力受到了影响。
业内人士表示，如果信心没有恢复的话，市场回暖就很难持续，行业也就不能称得上“良性循环”。他认为，要实现房地产业的“良性循环和健康发展”，还需要更加精准的政策支持，以及市场信心的进一步恢复。
