房地产税试点,又有了“新情况”。持有多套房的,可以暂时缓口气了!
近日,国家财政部有关负责人接受新华社采访时表示,房地产税改革试点依照全国人大常委会的授权进行,一些城市开展了调查摸底和初步研究,但综合考虑各方面的情况,今年内不具备扩大房地产税改革试点城市的条件。
为何如此?这应从试点房地产税的目的说起,即引导房地产业可持续健康发展,背后是要解决高房价及土地财政等沉珂、积弊。
自十七届三中全会报告提出“房地产税、建立房地产长效机制”以来,房地产税一拖再拖,房地产长效机制的建立也颇为曲折。
去年3月,十三届全国人大第四次会议批准《十四五年规划和2035年远景目标纲要》再次提出“推进房地产税立法”。该年8月,研究促进共同富裕等问题,提出加强高收入的规范和调节,措施之一就是积极稳妥地推进房地产税立法和改革,做好试点工作。
2021年10月下旬,十三届全国人大常委员第31次会议决定:授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点。2021年底,全国财政工作年度总结会议提到“做好房地产税试点准备工作”
问题是,去年下半年以来,全国楼市急剧下行,房地产市场信心受到严重冲击,即便是该年底各地出台松绑政策以稳楼市、稳预期,但年初以来的前2个月,楼市成交依然低迷,甚至同比下滑明显。
据克而瑞监测,2022年2月,28个重点监测城市成交面积环比下降32%,同比下降35%。一线城市供应量整体处于低位,北京、广州和深圳成交均创历史新低,同比跌幅都在40%附近,而8成以上二、三线城市成交同比下滑。
贝壳找房管理层近日表示,有三个非常确定的判断——政策纠偏、消费者对美好居住的巨大需求、市场回归中枢。基于此,一季度触底后,市场信心会循序回复,交易额跌幅二季度开始收窄,恢复同比增长。
虽如此,但市场依然预期:全年楼市成交仍然难以逆转下跌趋势。
比如贝壳研究院预测,2022年新房市场GTV规模约15万亿,同比下降5%—10%;二手房市场GTV规模约6—7万亿,同比下降10%—15%。总体来看,二手房及新房销售总量预计20—22万亿规模,同比下降约6%—14%。
如此以来,奔着调节高房价、摆脱土地财政等核心目的的房地税试点,就暂时不具备较好的市场基础和时机。部分专家也指出,房地产税仍面临法理不清等问题。